中美稀土对抗报告（第一部分）
一、中方刚表态：最新反制举措纲要（背景与重点） 在 2025 年 10 月，中国商务部宣布对稀土出口与技术环节实行更严格的新限制。主要包括： 对 海外国防 / 军事用途单位 的稀土出口许可全部拒批； 对半导体 / 高技术用途的申请实行 Case-by-case 审查 ； 拓展控制对象，不只是稀土氧化物与磁体，还包括相关加工设备、回收技术、组件中含稀土的零部件； 要求外国公司若使用中国源稀土或设备，其再出口亦需获得许可； 禁止中企与外国企业在稀土技术、设备、磁体生产方面未经许可的合作。 这表明：中国在稀土领域从“出口许可 / 配额 + 技术控制”升级到 “全链 / 垂直制约” 的反制策略。 这一步骤对西方与其他国家构成重大挑战，也必然促使西方稀土战略加速重塑。 二、西方（美国 / 欧盟 /盟友）现阶段的稀土战略规划 &行动 2.1 美国 / 北美战略 A. 支持本土矿产 + 加工 / 精炼建设 在 2025 年 10 月，中国商务部宣布对稀土出口与技术环节实行更严格的新限制。主要包括： 对 海外国防 / 军事用途单位 的稀土出口许可全部拒批； 对半导体 / 高技术用途的申请实行 Case-by-case 审查 ； 拓展控制对象，不只是稀土氧化物与磁体，还包括相关加工设备、回收技术、组件中含稀土的零部件； 要求外国公司若使用中国源稀土或设备，其再出口亦需获得许可； 禁止中企与外国企业在稀土技术、设备、磁体生产方面未经许可的合作。 这表明：中国在稀土领域从“出口许可 / 配额 + 技术控制”升级到 “全链 / 垂直制约” 的反制策略。 这一步骤对西方与其他国家构成重大挑战，也必然促使西方稀土战略加速重塑。 西方国家面对中国稀土主导地位、供应链脆弱性的压力，近年来已经有多项战略规划在推进中。下面分几个方面整理这些计划与行动。 美国国防部 /政府已介入 MP Materials（美国唯一主要稀土矿 + 加工主体）。据报道，美国将在 MP Materials 上提供最低价格保障机制，使其在市场波动下仍具有稳定支撑。 MP Materials 的 “10X Facility” 计划，就是将其业务扩展到磁体 / 稀土金属 / 合金 /下游完成品环节，以减少美国对外加工环节的依赖。 美国还在加快审批 /资助国内稀土分离 /精炼设施建设，通过补贴 /政府采购 /政策支持降低资本与环境壁垒。 B. 构建海外 /盟友加工网络 与澳大利亚的 Lynas 合作，将澳洲矿石 + 稀土氧化物输送至美国 /盟友，甚至在美设分离 /磁体加工能力。最近澳洲 Lynas 与美国 Nov
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